Образование бурят-монгольской асср и создание республиканских общественных организаций. Как Россия забрала себе земли Республики Бурятия (памятка для бурятских танкистов) Бурят монгольская автономная советская социалистическая
Украинский и бурятский народы практически одновременно подпали под агрессию и поглощение Московским, а затем Российским царством, в середине XVII века. Истребление, порабощение, отъем исконных земель. Бурятам так же есть, что припомнить России.
«Бурятия праздновала 300-летие так называемого „добровольного присоединения“ к России в те же 1950-е годы, что и Советская Украина — триста лет „воссоединения“ с Россией. Это совпадение не случайно, потому что украинский и бурятский народы практически одновременно подпали под агрессию и поглощение Московского, а затем Российского царства, в середине XVII века. Архивные документы бесстрастно свидетельствуют о том, как Бурятия угнеталась сперва российскими захватчиками — комбатантами, затем армией чиновников, помещиков и налоговиков Российской империи».
Многое в этих историях на удивление похоже — у бурятов и украинцев, как ни странно, много общего, не только желто-синие цвета на национальном флаге, но и опыт борьбы с московскими империалистами. И конечно же, не обошлось без урезания земель, исконно принадлежавших бурятам, в пользу России. Эта политика шла не только при царях, императорах, белых атаманах и генералах, но и при советской власти.
Краткое описание проблемы
Новый освободительный этап бурятского народа начался одновременно с революцией в Российской империи — в 1917 году. Буряты массово создавали свои административно-территориальные единицы — аймаги (более крупные, сравнимые с областями Европейской части России), хошуны — сравнимые с волостями или районами, сомоны — местные общины. Такое разделение было традиционным для бурятов и соседних с ними народов.
Одним из первых, между прочим, в 1917 году был провозглашен Ангарский национальный аймаг, ныне находящийся за пределами Бурятии. О том, как получилось, что бурятские земли оказались за пределами собственно Бурятии, и будет наш краткий обзор.
Во время Гражданской войны здесь пролегали фронты не только между «красными» и «белыми», но и между «державниками» и «автономистами», между «казачьим сословием» и «инородцами» («туземцами»), между претендовавшими на верховную российскую власть и иностранными интервентами.
Ради достижения скорейшего перемирия РСФСР в 1920 году заключил договор с Японией, по которому, в частности, земли нынешней Бурятии были разделены между Российской Федерацией и Дальневосточной Республикой — примерно по реке Селенга.
Дальневосточная Республика (ДВР) уже в 1921 году объявила о создании на своей территории Бурят-Монгольской автономной области (Буряад Монгол Можо). Это земли к юго-востоку от Байкала, столицей была объявлена Чита (бур. Шэтэ-Хото), теперь — столица Забайкальской области РФ.
В свою очередь, в 1922 году РСФСР объявила о создании Монгол-Бурятской автономной области (Монгол Буряад Можо). Столицей был объявлен Иркутск (бур. Эрхэ-Хото) — теперь это столица одноимённой области РФ.
Уже этого упоминания достаточно, чтобы догадаться, что границы двух бурятских республик выходили тогда далеко за пределы сегодняшней Бурятии. Дальше мы увидим, как от этих земель методично нарезались кусочки и целые страны, чтобы разъединить бурятский этнос, а их территории надолго сохранить под колпаком «исконно российских владений Сибири».
После слияния РСФСР и ДВР начался объединительный процесс двух автономных областей — восточной, Бурят-Монгольской, и западной, Монголо-Бурятской — в единую автономную республику Бурят-Монголия.
Официально о его завершении было объявлено в 1923 году. Это стало, несомненно, прогрессивным шагом в истории бурятского народа, столетиями лишенного своей государственности.
Однако «под шумок» из обеих автономных областей (можо) прибрали районы, представлявшие интерес для центрального правительства России.
Вот как это было.
Ампутация от Бурятии восточных земель
При каждом новом преобразовании крупных и средних административно-территориальных единиц России — областей, краев, округов — от национальных автономий «при случае» и под нейтральным поводом отрезали земли.
Сначала рассмотрим, куда делись земли Восточной Бурятии.
Процесс обезземеливания бурятов начался еще в составе ДВР, при территориальном размежевании хошунов и сомонов.
На словах критикуя «белых», вводивших в Бурятии сегрегацию (поселения бурятов и русских при атамане Семенове входили в разные уезды, даже если располагались чересполосицей), дальневосточные «красные» быстро взяли ту же технику себе на вооружение. Перекраивание провозглашенных в 1917 границ привело к тому, что ни один аймаг Бурят-Монгольской области не имел цельной границы, а представлял анклав, окруженный со всех сторон казачьим землевладением.
Цельные границы удерживали за собой только хошуны, но и те стремительно сокращались и в количестве, и в диаметре. Так, если в 1917-1921 — до создания Бурят-Монголии ДВР — в 4 аймаках насчитывалось 25 хошунов, то к концу 1922 года осталось всего 10. Если рядом находились два хошуна по соседству, то их объединяли, но при этом «уточняли» территорию так, чтобы общий диаметр сокращался в разы. Заодно уменьшался удельный вес бурятских органов самоуправления в системе принятия решений.
Бурятия в нынешних границах и с забраными землями
«Освобожденные» от бурятского контроля земли составили, вместе с казачьими владениями, две области ДВР — Прибайкальскую и Забайкальскую, которые после ликвидации ДВР были переименованы в соответствующие губернии. Уже тогда многие «бурят-монголы» оказались за пределами Бурят-Монгольского Можо.
В том числе, выведены из-под контроля восточной автономии такие ключевые города, как Верхнеудинск (бур. Улан-Удэ) и Чита (бур. Шэтэ Хото). Они теперь стали губернскими городами, как до революции. За пределы Бурят-Монголии ушли целые волости, издавна населенные бурятами-эхиритами — в наше время это Шилкинский, Акшинский, Кыринский и Улётовский районы Забайкальского края.
Затем в 1926-27 последовало преобразование Дальневосточной области в Дальневосточный край, и снова были ликвидированы два хошуна (Хоацайский и Хилоко-Бурятский). Поскольку открыто отрицать право бурятов на самоопределение тога еще не отваживались, ликвидированные хошуны, после очередного урезания, были провозглашены «национальными районами», но уже в составе чисто русских образований — Читинского округа и Дальневосточного края, куда он входит.
В 1930, в связи с созданием Восточно-Сибирской области, округа были упразднены, а районы и хошуны переданы непосредственно в управление облсовета. Тот, ссылаясь на трудности управления разрозненными единицами, продолжил «объединение». В 1931 году Хоацайский и Хилоко-Бурятский национальные районы были объединены в Хилоко-Хоацайский район с центром в Могзоне, а в 1932 году был упразднен Хилокский район, территория которого вошла в состав Хилоко-Хоацайского, Петровск-Забайкальского и Красноярского районов.
Так национальная территория восточных бурятов оказалась сокращенной сразу в три раза. Первая столица Бурят-Монголии теперь не только выделилась из бурятских земель, но и отгораживалась от них все новыми русскими районами.
Наконец, в 1938 году все национальные районы и сельсоветы были попросту ликвидированы — по всему СССР, а деятелей, осмелившихся подвергнуть эту фактическую ликвидацию малого национального самоуправления форм, попросту расстреляли за «национализм».
В мае 1923 года Бурят-Монгольская АО вместе с Монголо-Бурятской АО были объединены в одну Бурят-Монгольскую АССР. Каждая половинка «Большой Бурятии» при воссоединении была лишена своей части, которая так и осталась теперь в руках великорусских провинций.
Более того, в 1937 году от самой АССР отрезали три аймака — один, Ононский, без всяких объяснений преобразовали в «русский» район, а затем на всякий случай разделили между соседними районами. Два других — Агинский и Улан-Ононский — включили в состав вновь созданной Читинской области на особых правах — как Агинский Бурят-Монгольский национальный округ-тойрог (АБМНО).
Уже в 1941 году один из двух аймаков тойрога располовинили и вывели земли в состав ненациональных районов Читинской области. А в 1948 и вовсе ликвидировали районы внутри тойрога, морально готовя Агинскую автономию — жалкий кусочек земли, оставшийся от некогда обширной Бурят-Монголии — к превращению в национальный район. Эти действия вызвали тревогу дружественной СССР Монголии, и в 1951 ликвидацию автономии отложили.
Состоящий всего из 3 районов Агинский округ сделал последнюю попытку самоопределения уже после распада СССР — в 1994 году он подписал новый федеральный договор с РФ, в результате которого вышел из состава Читинской области. Впрочем, ненадолго. В 2008 году правительство РФ «объединило» тойрог с областью, образовав из них новую федеральную единицу — Забайкальский край.
Три района Восточной Бурятии, пользовавшиеся призрачным правом на национальное самоуправление, были лишены и этой иллюзии. В то время как еще 9 районов того же края попали в район русификации еще ранее, как было описано выше, всеми мыслимыми правдами и неправдами.
Ампутация от Бурятии западных земель
Теперь рассмотрим, куда отошли земли Западной Бурятии. Здесь, напомним, в 1922 году была образована Монголо-Бурятская автономная область (можо). Имея столицей Иркутск (бур. Эрхүү Хото), автономия с самого начала вынуждена была делить облцентр с более крупной Иркутской губернией.
Автономия состояла из 5 аймаков, изначальное количество хошунов в которых — 34 — за полгода сократилось до 29. Как и в Восточной Бурятии, в западной части сокращения проводились под лозунгом оптимизации, но каждый раз сопровождались сужением их территории. Монголо-Бурятию «готовили» к воссоединению с Бурят-Монголией, «избавляя» её от «ненужных» территорий.
При создании АССР в ее состав не вошли ни Иркутск с прилегающим Иркутским районом, ни Ангарский аймаг — первый центр бурятского автономизма, всего — 6 современных районов Иркутской области.
В 1923 году объединенная АССР имела 72 хошуна, а на 1926 — только 32 хошуна. Территория объединенной Бурят-Монголии продолжала «таять», под видом дробления и разукрупнения аймаков.
В 1937 году Аларский, Боханский и Эхирит-Булагатский (без байкальского побережья) аймаки Бурят-Монгольской АССР были «преобразованы» в Усть-Ордынский Бурят-Монгольский национальный округ и выделены из автономии, включены в состав новообразованной Иркутской области. А Ольхонский аймак и вовсе превращен в ненациональный район и передан той же области.
Созданный таким хитрым образом «корридор» оторвал бывшую Монголо-Бурятию от АССР, и по современному делению насчитывает в своем составе 9 районов Иркутской области. Оставшиеся в Усть-Ордынском тойроге аймаки были поделены на 6 районов, при этом в последующие годы с помощью постоянных преобразований из состава анклава были выведены еще два района.
Наконец, вышедший в 1994 году из состава Иркутской области Усть-Ордынский Бурятский автономный округ в 2008 году вновь включен в состав Иркутской области, из его названия убрано слово «автономный», дабы поставить бурят на место.
Эвенкский вопрос
Отдельного рассказа заслуживает нахождение в Бурятии части земель эвенков. В основном, это земли хамниган — подгруппы эвенков, в давние времена подпавших под культурное влияние бурятов и в значительной степени ими ассимилированных.
Сознавая (и во многом испытав на собственном примере) важность сохранения национальной самобытности, правительство АССР в первые же годы своего существования выделило обширные участки под национальные аймаки, хошуны и сомоны — всего 173 8 км², что составляет без малого половину всей современной Бурятии.
Национальные автономии эвенков в Бурятии существуют и до сих пор — несмотря на то, что, как мы видели выше, автономия самих бурятов в советские годы неуклонно сжималась в размерах.
В те же годы в соседней Читинской области существовала схожая по структуре автономия эвенков — хамниганов и ороченов, сложившаяся к 1930 году из ряда разрозненных «туземных районов» в отдельный Витимо-Олёкминский округ — площадью 209 800 км². Уже в 1938 году эта автономия была ликвидирована в приказном порядке.
Мы считаем, что в будущем земли ликвидированной Витимо-Олёмкинской автономии эвенков могли быть включены в состав «Большой Бурятии». Природа этих земель — как ландштафтная, так и этнографическая — весьма схожа с условиями, существующими в Северной Бурятии.
Группы эвенков и бурят, проживающих в обеих территориях, родственны между собой и ведут сходный образ жизни. Кроме того, достаточно взглянуть на карту и мы увидим — «Бурятская Эвенкия» прямо связывает Витимо-Олёкминский край с «Большой Эвенкией».
Следует упомянуть, что Эвенкийский автономный округ, созданный тоже в 1930 году, смог надолго пережить Витимскую автономию, однако в конечном итоге его постигла та же судьба. Уже в правление нынешнего режима в РФ, в 2007 году, этот округ был присоединен к Красноярскому краю и лишен всякой автономии, даже бумажной.
За исключением Якутии, где существуют автономные районы эвенков, и Китая, где также уделяется внимание существованию национальных округов для эвенков, Бурятия остается одной из немногих стран, в которой эвенки чувствуют себя полноценными гражданами, а не гостями на собственной земле.
Земельные утраты
За все время преобразований «за бортом» Большой Бурятии осталась территория нынешних 15 районов Иркутской области и 14 районов Забайкальского края.
Отойдя от абстракций, таких как районы, хошуны, аймаги (чьи территории часто изменяются), перейдем к точным цифрам.
Современная, «Малая» Бурятия насчитывает — 351 334 км² площади.
На западе у Бурятии отняли земель: под видом изолированной автономии (Агинский тойрог) — всего 19 592 км², тогда как просто отобрано от бурят и передано русским провинциям 121 тысяча км². Сложив цифры, получим = 140 592 км² утерянных земель на западе.
На востоке у Бурятии обманом под видом автономии (Усть-Ордынский тойрог) отобрано — 22 138 тыс. км², и значительно больше — 152 тысячи км² — просто передано в русские провинции. Итого утрачено земель на востоке = 174 328 км².
Сложив земли на востоке и западе, утраченные Бурятией в разные годы благодаря проворству советских и российских чиновников, получим 314 920 км², что сравнимо с территорией всей оставшейся Бурятии.
Если же считать законными претензии «Большой Бурятии» и на земли родственных эвенков-хамниган уничтоженной Витимо-Олёкминской автономии (209 800 км²), то вместе площадь отсоединенных земель, находящихся в «исконно русских» провинциях Сибири и Дальнего Востока, даже превышает площадь самой современной Бурятии.
Политические акценты
Воссозданное после многовекового порабощения собственно бурятское государство — пусть и в форме автономии, в рамках семьи формально равных «братьев»-народов России, Бурят-Монгольская АССР была подлинно успешным экспериментом.
Несмотря на накопившиеся столетиями взаимные претензии колонистов и туземцев — по сути, эксплуататоров и эксплуатируемого коренного населения — первой команде советских руководителей Бурятии удалось создать на своей территории такой порядок, при котором русские и буряты жили в постоянном мире.
Цена этого, правда, достигалась слишком дорогим путём — выделением района за районом, земли за землёй для русского населения. И эта цена оказалась не только непомерной, но и напрасной.
В 1937 году руководство Бурят-Монгольской АССР попробовало протестовать против отторжения земель с востока и запада, создания из Бурятии трех изолированных анклавов по обе стороны Байкала. Реакция советской империи была молниеносной.
Руководство было вызвано в Москву, так сказать, для консультаций и там расстреляно. Перед смертью НКВД выбило из приговоренных к смерти бурятов «сознание» в том, что они планировали оторвать АССР от СССР и создать здесь «Панмонгольское государство под протекторатом Японии».
Однако полностью подавить сопротивление бурятов — подчас тихое и скрытное, но весьма эффективное — не удалось даже всемогущему НКВД. В 1940 году Сталин начал с бурятами новую игру — пообещал им особый статус, сравнимый с республиками СССР. В качестве подтверждения своих намерений он пригласил единственную из десятков автономий РСФСР на парад союзных республик в Москве.
В планах Сталина действительно было еще большее упрочение формального статуса Бурят-Монголии, но ценой кровопролитной войны за соседнюю Монголию. Бурятам отводилась в этих планах та же роль, что карелам («карело-финнам») в войне против Финляндии.
Напомним, что Сталин выделил Карело-Финнскую ССР как отдельную единицу, намереваясь с помощью этой декорации упрочить свои политические права на Финляндию. После налаживания отношений с Финляндией после войны, советское руководство тихо лишило карелов «союзного» статуса, снизив уровень страны обратно до автономии — больше в услугах «карело-финнов» Кремль не нуждался.
Нечто похожее происходило и с Бурят-Монголией. С той лишь разницей, что Монголия сохраняла дружественные отношения с СССР и на любые провокации Кремля отвечала такой покорностью, что завоевывать ее не было смысла. Тем не менее, призрак «Бурят-Монголии» всегда маячил над режимом Чойбалсана, вздумай тот оступиться. Обвиняя бурятских руководителей в «панмонгольских планах», Сталин фактически приписал им собственные несбывшиеся замыслы.
В послевоенное время, с установлением в Монголии лояльного режима Цеденбала, полностью зависимого от Москвы, с одной стороны, и началом независимой политики КНР, начавшей кампанию претензий на «Внешнюю Монголию», советское руководство решило убрать слово «монгол» из своего внутреннего словаря. Дабы не оттолкнуть руководство МНР и лишний раз не раздражать руководство КНР. Так объясняется то, что в 1959 году «по просьбе бурятов» АССР из Бурят-Монгольской переименована просто в Бурятскую.
Само по себе выделение самостоятельного имени автономии явилось прогрессом, бурят наконец-то перестали использовать в геополитических играх в Центральноазиатском регионе.
Вместе с тем, однако, пропал интерес к Бурятии как национальному явлению, и дробление ее территории продолжилось — теперь уже исходя не из геополитики, а из хищнического аппетита к богатейшим природным ресурсам Бурятии.
Для советских главков было неприемлемо, чтобы буряты даже в виде обрезанной автономии имели право вето на Байкал.
Ситуация повторилась в 2006-2007 годах, на новом этапе «закручивания гаек» уже в постсоветской, путинской России. Тогда под надуманным предлогом, используя на всю мощь обман, подкуп, запугивание и пропаганду, Кремлю удалось не только остановить процесс воссоединения «трех Бурятий» (центральной республики, а также Агинского и Усть-Ордынского тойрогов), но и довести дело до фактической ликвидации двух из них. Агинская и Усть-Ордынская автономии слились с Читинской и Иркутской областями на правах каких-то районов «со специальным статусом», статус этот не работает и спустя скоро десять лет после начала политической аферы.
Бурятия и земли других народов Сибири
Геополитическое будущее территории, унаследованной Кремлем от РСФСР, неясно и многовариантно. И если одни видят в скором будущем «воссоединение» всех советских, а то и романовских земель, то другие уже рисуют катастрофические сценарии, самым безболезненным из которых является «парад суверенитетов» народов и народностей, являющихся коренным или укоренившимся населением Евразии.
В случае подобного сценария вопрос о воссоединении «Большой Бурятии» станет во всей остроте. Выход бурятов к своим естественным границам жизненно необходим бурятам. Это получение границы с Китаем на востоке (полу ликвидированная автономия Агинский тойрог), полный контроль над границей с Халха-Монголией, выход на границу с Казахстаном через установление прочных связей с другими республиками монгольского мира — близкими по духу и культуре Хакассией, Алтаем и Тывой. Всё это становится вопросом выживания Бурятского государства, если оно возникнет в будущем.
Другой важный момент — это плотные, дружественные отношения с эвенками, которые образуют на севере Бурятии и дальше на север гигантский по территории конгломерат. Эвенки могут стать связующим звеном для Бурятии с самыми богатыми, в потенциальном будущем, республиками бывшей РСФСР — Ненецией и Югрой.
А также важным связующим звеном с соседней Саха-Якутией, которая в условиях самоустранения слабого имперского аппарата уже накопила свой уникальный опыт управления «труднодоступными» с точки зрения европейцев территориями, наладила взаимодействие больших и малых народов на своей территории.
Все названные страны в силу своего географического положения будут играть важную роль в торговле, транспортировке энергоресурсов, коммуникаций, а также, вероятно, в военном сотрудничестве.
Также для Бурятии важно вовремя определиться в отчетливо наступающем всемирном кризисе. Стоять ли им, как сейчас, по инерции на страже разваливающейся, но агрессивной империи?
Поставлять ли своих солдат на «пушечное мясо» в далекой Украине, послушно следуя чуждым интересам? Или использовать свой интеллектуальный, культурный и даже оборонный потенциал для выстраивания собственной игры? Хотелось бы, чтобы бурятская элита и активные массы поскорее задумались о втором варианте, как альтернативе. В этом случае Бурятии уготовано место в союзе действительно свободных — освобожденных собственными руками — народов и государств Азии.
Сейчас только старшее поколение помнит о том, что раньше наша республика носила другое название. Март 1958 года. Бюро обкома партии обсудило вопрос о переименовании республики в Бурятскую АССР.
Рассмотрев записку группы научных работников Научно-исследовательского института культуры о переименовании республики в Бурятскую АССР и учитывая пожелания трудящихся по этому вопросу, бюро Обкома КПСС постановляет:
- Считать правильным и научно обоснованным переименование Бурят-Монгольской АССР в Бурятскую Автономную Социалистическую Республику.
- Утвердить проект записки в Центральный Комитет КПСС.
Об этом гласит протокол заседания.
Есть разные версии того, что послужило основанием этому переименованию. Первая версия времен СССР - за годы Советской власти коренная народность сложилась в бурятскую социалистическую нацию.
Фото: etomesto.ru. Карта Бурят-Монгольской АССР 1930 г.
Первая версия - Румянцев «за»
Через 10 дней в постановлении Верховного Совета уже Бурятской АССР говорилось, что это произошло в соответствии с пожеланиями бурятского народа, всех трудящихся республики по ходатайству Комитета КПСС и Президиума ВС республики. Этому предшествовала записка, подготовленная по заданию первого секретаря Бурят-Монгольского обкома партии Александра Уладаевича Хахалова. По современным понятиям, он был главой республики. Записку подготовила дирекция Бурят-Монгольского научно-исследовательского института культуры. Сейчас это Институт монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН.
До этого в дирекцию этого института поступили две записки от ученых-историков Бимбы Доржиевича Цыбикова и Георгия Никитича Румянцева. Однако в основу институтской записки, которая попала на стол партийных боссов, вошли положения, высказанные Румянцевым. Он утверждал, что на бурятской территории нет монголов, при этом признавал бурят одним из монгольских народов.
Сам Георгий Никитич кроме монгольского языка, бывшего для него основным, изучал также маньчжурский и тибетский. В Улан-Удэ он приехал из Ленинграда в 1939 году по приглашению Бурят-Монгольского научно-исследовательского института языка, литературы и истории. Работал в нашей республике 27 лет. За эти годы подготовил и издал большое количество научных трудов по разным проблемам бурятоведения и монголоведения.
Вторая версия - Цыбиков «против»
Бимба Цыбиков, выступая за сохранение названия «Бурят-Монголия», обосновал ошибочность переименования республики. Он отмечал этническую и языковую общность монголов и бурят. Писал, что в состав бурят-монгольского народа в XVII - XVIII веках вошли многочисленные племена и роды - выходцы из Монголии (халха и ойрат Монголии): ашабагаты, атаганы, узоны, сонголы, сартулы, хатагины, табангуты, икинаты, хонгодоры и другие. Число переселившихся на территорию Бурят-Монголии халха и ойратских родов весьма значительно. Другие ученые называют число известных родов от 34 до 80.
По словам Бимбы Цыбикова, многие бурятские летописцы свои сочинения называли историей бурят-монгольских или монголо-бурятских родов. Бурятские рапсоды, рассказывая легенды и предания, часто говорили: мы «монголо-буряты» или «бурят-монголы». Поэтому традиционное название нашей республики должно сохраниться и нельзя одним махом ликвидировать традиции.
Многочисленные научные исследования доказывают монгольское происхождение бурят. Наши предки - бурятские роды и племена - в раннее средневековье составляли единую этническую общность с другими монгольскими племенами, жили в Прибайкалье, на северной окраине монгольского мира. В эпоху Чингисхана и чингисидов бурятские племена входили в состав Их Монгол Улс - Великое монгольское государство.
У всех монгольских народов единая культура, своими корнями уходящая в центральноазиатскую цивилизацию. Единая письменность - классическое монгольское вертикальное письмо «небесная вязь». Ученые-монголоведы отмечали, что бурятская культура и язык должны развиваться на традиционной общемонгольской основе. А если они окажутся в отрыве от своих корней, то не будут иметь перспективы для развития. Об этом, например, говорил Михей Ербанов в 1926 году на совещании монгольских народов по вопросам культурно-национального строительства.
«Вопрос о повышении языковой культуры бурят-монгольского народа должен быть решен не в масштабе одних бурят-монголов, а в масштабе общемонгольском. Отрыв языковой культуры бурят-монгольского народа от остальных монгольских племен путем создания какой-либо самостоятельной письменности считать совершенно недопустимым» - гласила принятая на том собрании резолюция по вопросу языка и письменности.
Решение об изменении названия республики в 1958 году было принято закулисным методом. Как указывают факты, руководство республики не только не сочло нужным обратиться к народу, узнать его мнение, но и не соизволило, как положено, обсудить этот вопрос с участием широкого круга ученых. По существу не было квалифицированной дискуссии, четко сработала партийная машина стопроцентного голосования депутатов.
Только в 1991 году Совет Министров республики (председатель В.Б. Саганов) поддержал инициативу представителей научной и творческой интеллигенции о восстановлении традиционного названия республики. Однако решение было провалено тогдашним Верховным Советом республики.
Эта версия изложена в книге доктора исторических наук, востоковеда Шираба Бодиевича Чимитдоржиева: «Кто мы - бурят-монголы?».
С первых научных работ Шираб Чимитдоржиев демонстрировал умение находить и анализировать исторические документы, открывать новые направления исследований
Третья версия - Хрущев «за»
Есть версии других ученых, что это переименование - продолжение борьбы с так называемым панмонголизмом. Напомним, что это было одно из основных обвинений во время репрессий 30-х годов в нашей республике. Большинство обвиненных в этом были посмертно оправданы и реабилитированы в 50-е годы, когда наступила «хрущевская оттепель». Но, как ни странно, тот же Никита Хрущев, по версии других ученых, способствовал переименованию республики.
Доктор исторических наук Гармажап Санжиев пишет, что Хрущев предложил убрать вторую часть названия республики из-за ухудшения отношений с Китаем.
Сохранение названия «Бурят-Монгольская» могло быть использовано китайским руководством в период возникших осложнений в отношениях СССР с КНР в качестве предлога для своих территориальных претензий на этнические территории монголов Азии, - считает Санжиев.
Маоцзэдуновское руководство Китая претендовало на всю этническую территорию монголов в Азии. Оно заявляло, что Китай и Монголия в свое время составляли единое государство... Видимо, Хрущеву казалось, что название «Бурят-Монгольская АССР» будет служить предлогом для притязания на ее территорию. Поэтому он считал целесообразным убрать эту часть названия, - поддержал эту версию Шираб Бодиевич.
Четвертая версия - ради ООН
Профессор Чимитдоржиев приводил еще одну причину переименования - соседство с Монгольской Народной Республикой. То, что в названии автономной советской социалистической республики было слово «монгольская» мешало соседней Монголии войти в ООН. СССР же хотелось иметь в этой международной организации как можно больше дружественных социалистических стран. Добавим к этому, что еще два бурятских автономных округа после отделения в 1937 году тоже носили названия: Агинский и Усть-Ордынский Бурят-Монгольские национальные округа.
Правительство МНР подало заявление о приеме страны в члены ООН, но при рассмотрении данного вопроса американцы каждый раз применяли право вето, мотивируя это тем, что монголы живут, кроме как в МНР, в КНР и СССР, что это разобщенный народ. Летом 1958 года Хрущев изрек указание: немедленно выбросить из названия Бурят-Монгольской республики вторую часть, - писал Шираб Бодиевич.
30 мая 1923 г. Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета принял постановление об образовании Бурят-Монгольской Автономной Советской Социалистической Республики.
История Бурятии ведёт свое начало с V в. до н. э., когда её территория была заселена племенами хунну. В начале XVIII в. Бурятия по указу Петра I вошла в состав Русского государства. В 1851 г. из Иркутской губернии была выделена Забайкальская область в составе округов - Верхнеудинского и Нерчинского.
25 апреля (8 мая) 1917 г. была образована первая национальная автономия бурят - Государство Бурят-Монголия. В это время на территории Бурятии действовало несколько национальных и «белых правительств». Однако в 1920 г. Красная Армия взяла регион под свой контроль и Западная Бурятия вошла в состав РСФСР. Восточная стала частью Дальневосточной республики, в составе которой год спустя была образована Бурят-Монгольская автономная область (Агинский, Баргузинский, Хоринский и Читинский аймаки; центр - Чита). В 1922 г была образована Бурят-Монгольская автономная область в составе РСФСР (Тункинский, Аларский, Эхирит-Булагатский, Боханский и Селенгинский аймаки; центр - Иркутск). 30 мая 1923 г. обе области объединились в Бурят-Монгольскую Автономную Советскую Социалистическую Республику.
С образованием республики официальным языком был объявлен «бурят-монгольский» язык.
30 июля 1930 г. Бурят-Монгольская АССР вошла в состав Восточно-Сибирского края, а при его разделении на Иркутскую и Читинскую области из состава Бурят-Монгольской АССР были выделены Усть-Ордынский и Агинский Бурятские автономные округа.
1930-е гг. в Бурятии знаменуются строительством крупных промышленным предприятий. В это время в эксплуатацию были введены: Улан-Удэнский паровозо-вагоно-ремонтный завод с теплоэлектроцентралью, механизированный стекольный завод, мельничный комбинат; построены крупные предприятия местной промышленности: Улан-Удэнская городская электростанция, Улан-Удэнский судоремонтный завод, Верхне-Березовский кирпичный завод и др.
В июле 1958 г. указом Президиума Верховного Совета СССР Бурят-Монгольская АССР была переименована в Бурятскую АССР.
С 1992 г. Республика Бурятия является субъектом Российской Федерации и входит в состав Сибирского Федерального округа. Административно-хозяйственным и культурным центром республики является г. Улан-Удэ.
Лит.: Богданов М. Н. Очерки истории бурят-монгольского народа. Верхнеудинск, 1926; История Бурят-Монгольской АССР. Т. 1. Улан-Удэ, 1954; История Бурятской АССР. Т. 2. Улан-Удэ, 1959; Кудрявцев Р. A. История бурят-монгольского народа. М.; Л., 1940; Окладников А. П. Очерки из истории западных бурят-монголов. Л., 1937.
Народный Хурал Республики Бурятия: сайт. Б. д. URL : http :// hural - rb . ru / sved / ist / ist .
См. также в Президентской библиотеке:
Республика Бурятия: страницы истории: коллекция.
Страна расположена в самом сердце Азии. Это территории просторных степей, песчаных дюн, обширных гор, бесконечного синего неба и горячего солнца. Великолепная Монголия владеет сказочными природными богатствами.
Ответы на многие вопросы, касающиеся этой прекрасной страны, можно найти в данной статье. В ней мы расскажем о государственном устройстве (Монголия - республика или монархия); о географическом положении, о населении и многом другом.
Много интересного может рассказать многовековая история Монголии. Особенности древнейших традиций и обычаев довольно любопытны и разнообразны.
Общая информация
Монголия в общей сложности имеет 250 солнечных дней в году.
Эта загадочная страна, часто называемая «Страной голубого неба», является родиной великого Скалистые горы, голубые озера, бескрайние степи и золотые пески пустыни Гоби - все это прекрасные монгольские природные пейзажи. Здесь находится множество буддистских храмов, здесь удивительно гостеприимные местные жители со своей уникальной и самобытной культурой.
Государственное устройство
Высший законодательный орган власти Монголии - Великий хурал (парламент). В насчитывается 76 членов (по Конституции) с полномочиями на четырехлетний срок. избирается парламент, основной формой деятельности которого являются сессии, заседающие лишь при наличии 2/3 и более всех его членов.
В полномочиях парламента - формирование высшей исполнительной власти в Монголии (правительства во главе с премьер-министром). Главой государства является президент, который может быть избран из граждан Монголии, достигших возраста 45 лет на срок 4 года (условие - постоянное место проживания на родине последние 5 лет).
Согласно Конституции, действующей с 1992 года, Монголия - республика парламентская. Основные партии политические: Народно-революционная партия, Демократическая партия, Демократическая религиозная партия и Партия Зелёных.
До 1992 году страна называлась республика.
В 1991 году к власти пришла Демократическая партия в ходе мирной революции. С 2009 года в стране проводилось много реформ.
Географическое положение
Страна эта занимает часть Центральной Азии.
Монголия - республика, не имеющая выхода к морю. Границы имеет с Россией на севере, на юге, западе и востоке - с Китаем. Вся протяженность границ Монголии составляет 8162 километра (в т. ч. 3485 км с Россией).
Площадь территории государства - 1 566 тысяч квадратных километров.
Территориально республика Монголия делится на 21 область (аймак), состоящую из более мелких административных единиц - сомонов. В свою очередь, каждый сомон (всего 342) делится на баги (бригады). Всего их 1539.
3 монгольских города Эрдэнэт, Дархан и Чойр являются по статусу автономными единицами.
Монастырь Гандан.
Культура
Монголия - республика, традиции и культура которой богаты и разнообразны. Кочевники на протяжении многих веков бродили по пустыням и степям Центральной Азии и хранили в неизменном виде определенные обычаи. Каждый июль в Монголии отмечается праздник Наддам с традиционными монгольскими соревнованиями в скачке, стрельбе из лука и борьбе; празднуется окончание зимнего времени и приход Нового года - тоже с соревнованиями.
В Монголии проводятся различные фестивали: Охотничьих орлов; Яка и верблюда.
В заключение об экономике
Монголия в экономическом плане развивается динамично и является одним из перспективнейших рынков сбыта в Северо-Восточной Азии, да и практически во всём Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Создание в 1923 г. Бурят-Монгольской Автономной Советской Социалистической Республики стало важнейшим региональным политическим событием. С появлением автономии было осуществлено право бурятского народа на государственное самоопределение, которое стало одним из главных этапов этнической консолидации.
Образование Бурят-Монгольской АССР было результатом, с одной стороны, национального движения, начавшегося в начале ХХ в., с другой - политического решения руководства страны, видевшего в созданной автономии инструмент идеологического влияния на народы Востока. Создание республики стало своеобразной демонстрацией преимуществ социалистического государственного устройства, содействуя тем самым распространению «мировой революции» на Восток.
Поскольку детальное рассмотрение процесса автономизации не является предметом настоящего исследования и достаточно полно освещено в региональной историографии, укажем лишь его основные этапы.
Политическим итогом событий Гражданской войны на Дальнем Востоке и в Забайкалье стало образование буферной Дальневосточной республики, с вошедшими в нее бурятскими аймаками. В связи с возникновением благоприятных внешнеполитических условий и по инициативе лидеров национального движения из числа бурятской интеллигенции 21 апреля 1921 г. в составе ДВР была создана первая Бурят-Монгольская автономная область Дальнего Востока.
9 января 1922 г. ВЦИК РСФСР издал Декрет об образовании Бурят-Монгольской автономной области Бартанова А.А. Образование Бурят-Монгольской Советской Социалистической республики / А.А. Бартанова. - Улан-Удэ: Бурят. кн. изд-во, 1964. - С. 67., являвшейся, по сути, административно-территориальным образованием без признаков реальной автономной государственности.
Бурятские большевики во главе с М.Н. Ербановым не разделяли идеи национального движения о необходимости реализации права на самоопределение, в силу невостребованности национальной государственности в условиях победы пролетарской революции во всемирном масштабе. М.М. Сахъянова, выражая принципиальную позицию большевиков по национальному вопросу, писала: «Мы, коммунисты - революционная партия рабочих без различия национальностей, не возводим нацию в принцип ценности, которую необходимо сохранять… Все равно ведь национально-обособленные органы власти, созданные сегодня, обречены на неизбежную гибель если не завтра, то послезавтра…» Национальное движение в Бурятии в 1917-1918 гг. Документы и материалы. /сост. Б.Б. Батуев. - Улан-Удэ, 1994. .
Позиция бурятских большевиков в период преобладания представлений о скорой мировой революции была исторически оправдана, созвучна текущему моменту. Однако, постановление ЦК РКП(б) от 14 октября 1921 г. «О задачах РКП(б) в местностях, населенных восточными народами», фактически предоставившее бурятскому народу автономию, закрепило за большевиками ведущую роль в деле конструирования республики, заставив их подчиниться партийной дисциплине. Национальные демократы от позиции стороннего мирного наблюдателя, по существу, перешли к признанию бурятской автономии.
Несколько схематизированный в настоящей работе процесс создания автономной республики, приводит к выводу о переходе инициативы по объединению автономных областей от лидеров национального движения к бурятским большевикам. 4 декабря 1922 г. Президиум Бурят-Монгольского обкома РКП(б) сформулировал главные тезисы докладной записки в ЦК РКП(б), в которой всесторонне обосновывалась необходимость объединения Бурят-Монгольских автономных областей РСФСР и ДВР в единую Бурят-Монгольскую АССР.
Инициаторами была проведена большая работа по согласованию вопроса об объединении в различных инстанциях и государственных органах. Процесс согласования вопроса объединения автономных областей в краевых органах и наркоматах страны продлился до мая 1923 г. К этому времени прояснились позиции основных заинтересованных ведомств. За объединение Бурят-Монгольских автономных областей РСФСР и Дальнего Востока последовательно высказались Оргбюро ЦК РКП(б), Наркомнац, Наркоминдел, а затем и Президиум ВЦИК. В условиях функционирования централизованной системы управления решение вышестоящих органов оказалось определяющим Палхаева Е. Н. Трансформация государственности бурят в ХХ - ХХI вв./ Е.Н. Палхаева. - Улан-Удэ, 2012. - С. 113..
30 мая 1923 г. Президиум ВЦИК РСФСР, рассмотрев проект решения об объединении Бурят-Монгольских автономных областей, принял постановление: «1) объединить в одну Бурят-Монгольскую Социалистическую Советскую Республику автономные области бурят-монгол Сибири и Дальнего Востока с центром в г. Верхнеудинске...» Бартанова A.A. Образование Бурятской Автономной Советской Социалистической Республики / А.А. Бартанова. - Улан-Удэ: Бур. кн. изд-во, 1964. - С.130.. Принятое решение показало усиление роли централизованных управленческих механизмов, партийных структур и одновременное ослабление позиций лидеров национального движения в процессе создания республики. Политическая целесообразность, продиктованная реализацией внешнеполитического курса, стала одним из ключевых факторов обретения национальной государственности. Таким образом, в 1923 г. появилось новое административно-территориальное образование - автономная республика, правовой статус которой стал значительно выше, по сравнению с другими субъектами: краями, областями и т.д.
Несмотря на очевидные трудности, с которыми столкнулась молодая автономная государственность, образование Бурят-Монгольской АССР стало важнейшим политическим событием начала 1920-х гг. Нельзя не согласиться с мнением Е.Н. Палхаевой, которая утверждает, что образование республики имело «непреходящее значение для национального самосознания бурятского народа. Автономная республика, в отличие от автономных областей, это, прежде всего, государственность, то есть автономия с признаками государства» Палхаева Е. Н. Трансформация государственности бурят в ХХ - ХХI вв./ Е.Н. Палхаева. - Улан-Удэ, 2012. - С. 270.. Также справедливой представляется точка зрения А.А. Елаева, полагающего, что «обретение административной автономии было закономерным итогом общественно-исторического развития бурятского общества. Вместе с тем, возникшие в ходе образования республики проблемы, свидетельствовали о том, что необходимых условий для создания государственности было еще недостаточно» Елаев А.А. Бурятский народ: становление, развитие, самоопределение. / А.А. Елаев. - М., 2000. - С. 172. .
Представляется очевидным, что процесс автономизации в целом имел прогрессивный характер, однако его осуществление во многом было противоречивым, что обусловлено, на наш взгляд, отсутствием опыта по установлению государственного порядка, недостаточно разработанной нормативно-правовой базой.
Оформление национальной государственности, с точки зрения формирования разнообразных форм общественной самоорганизации, создало условия для образования социалистических общественных организаций, как по форме, так и по содержанию. Несмотря на некую экономическую либерализацию периода НЭПа, в политической сфере все больше утверждались административные методы управления, исключающие, в том числе и создание населением общественных организаций, не подчиненных органам власти. Большинство общественных организаций, созданных в Бурят-Монгольской АССР в первой половине 1920-х гг., являлись частью больших централизованных структур, ориентированных на включение населения в политическую систему советского государства.
В создание общественных организаций были включены те слои населения, деятельность которых была активизирована революционными преобразованиями, прежде всего рабочие и крестьяне. Социальные группы, увеличившие свое экономическое влияние в период НЭПа, законодательно были отстранены от участия в общественной жизни.
С позиции социально-классовой основы общественной деятельности республика представляла собой аграрный регион, абсолютное большинство населения которого было занято в сфере сельскохозяйственного производства, находившегося в результате революции и гражданской войны в состоянии глубокого кризиса. Городского населения в 1923 году насчитывалось 31024 чел. или 0,4%. Проведенная по состоянию на 17 декабря 1926 года Всесоюзная перепись населения выявила на территории Бурят-Монголии 524102 наличных жителя, из них 215926 или 41,2% составляли буряты Материалы по статистике Бурятии: статистический материал/ Бурят-Монгольское статуправление. - Верхнеудинск, 1926 - Вып. 1: Население. Труд/ Бурят-Монгольское статуправление. - С. 2-3..
Переписью населения 1926 г. был зафиксирован следующий социальный состав городского населения, состоявший из рабочих (23,3%), служащих (26,9%), кустарей (15,5%), прочих самодеятельных групп 34,3% Социалистическое строительство Бурят-Монгольской АССР за 10- лет. - Верхнеудинск, 1933 - С. 39..
Кроме того, положение осложнялось неразвитостью общественных отношений, доминированием патриархально-родового уклада, религиозного мировоззрения и норм обычного права. Традиционная экономика являлась препятствием для развития социальных отношений, присущих индустриальному обществу. Проведение революционных преобразований проходило в условиях неразвитости социальной и экономической жизни, что потребовало коренной ломки устоявшегося традиционного уклада.
Иными словами, в общественную жизнь новой социалистической республики вступали социальные группы, не имевшие прочных традиций общественного поведения. Отсутствие образования, опыта работы в общественных учреждениях, прочной материальной основы существования, способствовали укреплению веры людей в идеалы бесклассового социально справедливого общества. Все это служило мощным стимулом для проявления общественной инициативы людей, надеявшихся стать хозяевами обещанного «нового мира». Однако, как показали дальнейшие события, общественная жизнь оказалась политически обусловленной, ограниченной жесткими административными рамками.
Согласно постановлению от 3 августа 1922 г., в Бурят-Монгольской АССР началась государственная регистрация обществ, не преследующих цели извлечения прибыли, которая была возложена на административный отдел НКВД. Активно проходила и регистрация религиозных обществ, проведением которой наркомат внутренних дел занимался как одной из главных задач, ввиду многоконфессионального состава населения республики и необходимости проведения в жизнь декрета об отделении церкви от государства. Последнее обстоятельство хотя и было указано в качестве причины регистрации, но служило скорее ее формальным основанием, т.к. положения декрета в республике стали проводиться с принятием соответствующего постановления СНК и ЦИК БМАССР в 1925 г. Тем не менее, многим религиозным обществам в государственной регистрации было отказано. Так согласно имеющимся данным за 1923-1924 гг. было зарегистрировано 37 религиозных обществ, не зарегистрировано 97 БМАССР: очерки и отчеты. 1923-1924 гг. - Верхнеудиск: изд-во Госплана БМАССР, 1925. - С. 339.. Особенно сложно обстояло дело с регистрацией старообрядческих общин, где из 10 ходатайств о регистрации в 1924-1925 гг. удовлетворено только одно. В качестве причин низкой динамики регистрации административным отделом были названы «плохое усвоение формальной стороны дела» и «религиозный фанатизм одной из групп населения - именно старообрядцев» БМАССР: очерки и отчеты. 1925-1926 гг. - Верхнеудинск: изд-во Госплана БМАССР, 1926. - С. 272.. Очевидно, что контроль над религиозными обществами в силу важности решения «религиозного вопроса», являлся принципиальным для НКВД, целью которого стало недопущение их быстрого распространения.
Противоречивые сведения содержатся в опубликованном отчете о регистрации обществ, не преследующих целей извлечения прибыли. В приведенном документе указано, что за 1923-1924 г. было подано 9 заявлений о регистрации от таких обществ как, Конспорт, Бурмонсож, Общества легковых извозчиков, Общества взаимопомощи бедным евреям, Лиги помощи детям трудящейся Германии, Динамо, Добровольного пожарного общества, Союза корейцев, Общества «Друзья Детей». Из перечисленных обществ только одно было зарегистрировано в 1924 г., еще 5 в 1925 г. Общества Конспорт, Бурмонсож, Общество легковых извозчиков регистрацию не получили Там же. . Стоит отметить, что в виду публичности использованного документа, причины отказа в регистрации озвучены не были.
Однако в данных отчетах содержатся сведения, согласно которым в 1923-1924 гг. было «зарегистрировано 10 обществ, из коих 8 экономических и 2 культурно-просветительных» БМАССР: очерки и отчеты. 1923-1924 гг. - Верхнеудинск: изд-во Госплана БМАССР, 1925. -С. 220. . Обращает на себя внимание, приводимое в документе число обществ «вновь подавших заявлений к регистрации.... 76», а также число административных взысканий - 310. Но уже на следующем этапе с 1-го октября 1925 по 1-ое октября 1926 года зарегистрировано всего 4 общества. Всего на 1 октября 1926 года таких обществ состоит 7, из них экономических 6 и культурно-просветительных 1 БМАССР: очерки и отчеты. 1925-1926 гг. - Верхнеудинск: изд-во Госплана БМАССР, 1926. - С. 146. . Следовательно, приведенные данные не позволяют точно определить количество образованных добровольных обществ, но дают основания утверждать, что динамика их образования в первой половине 1920-х гг. была достаточно высока. Кроме того, в документе просматривается тенденция к искусственному сокращению обществ. Думается, что большое количество регистрируемых экономических обществ, которые ей не подлежали, было связанно как с неясными критериями регистрации, так и с желанием населения объединиться для решения насущных экономических проблем в условиях НЭПа. Однако дальнейшая судьба регулярного учета общественных организаций неизвестна, по крайней мере, в опубликованных источниках второй половины 1920-х гг. такой информации нет.
Причины отказа в государственной регистрации были публично озвучены в отношении создаваемого общества «Окорейкульт». Согласно тексту постановления СНК Бурят-Монгольской АССР от 15 октября 1924 г. было признано, что существование данного общества противоречит ст. 20 Конституции РСФСР. Выделяя всех корейских граждан, общество «вносит нежелательный сепаратизм, ибо потребности, для которых организуется общество, могут быть удовлетворены в соответствующих организациях и учреждениях, общих для всех граждан» Бюллетень ЦИК и СНК Бурят-Монгольской АССР.- Верхнеудинск, 1924. - № 23. - С. 4.. Кроме очевидных политических мотивов отказа в регистрации, просматривается незаинтересованность власти в создании общественных организаций, которые будут концентрировать и отстаивать национальные интересы. Все созданные впоследствии организации с точки зрения национального состава будут смешанными, что определит неразвитость национальных организаций в республике.
В статический учет, по понятным причинам, не вошли активно создаваемые в этот период комсомольские, профсоюзные и массовые организации, не подававшие заявления о регистрации в НКВД, а значит не подлежавшие контролю со стороны этого ведомства. Также нет данных о регистрации Бурят-Монгольского научного общества им. Доржи Банзарова, появившегося в 1923 г. Предположительно данное обстоятельство могло быть связано с присутствием в его составе руководящих советских и партийных работников, что исключало необходимость регистрации и контроля НКВД за деятельностью данного общества. Таким образом, в республике проявилась двухуровневая система регламентации деятельности общественных организаций, закрепившая за добровольными обществами контроль НКВД, за массовыми обществами - контроль партийных органов, что давало последним ряд несомненных преимуществ.
Первые общественные организации Бурят-Монгольской АССР стали появляться после завершения организационного оформления республики. Одной из первых массовых общественных организаций, созданных в Бурят-Монгольской АССР, стало «Общество друзей Военно-Воздушного флота» (Бурлет), образованное 11 октября 1923 г.
Создание республиканского отделения ОДВФ происходило почти одновременно с его центральными органами в 1923 г. В этот период было разработано положение о ячейках ОДВФ, подписанное заместителем председателя общесоюзной организации С.С. Каменевым 6 декабря 1923 г.
Принятое положение определяло структуру образованного общества, полномочия ячеек и их исполнительных органов - бюро ячеек. Задачей бюро ячеек являлось привлечение «друзей Военно-Воздушного флота для оказания материального и трудового содействия в деле создания Красного Воздушного Флота» Государственный архив Забайкальского края (ГАЗК). Ф. Р-110. Оп 1. Д.101. Д. 225.. В перечень полномочий бюро входило: учет членов, сбор взносов и пожертвований, расходование средств по указанию районных (уездных) ячеек. Положение определяло и характерные для изучаемого этапа цели ячеек ОДВФ, которые должны были существовать при каждом заводе, волости, селе, фабрике, предприятии, учреждении, организации, учебном заведении, в войсковой и морской части и иметь своей основной целью всемерное содействие созданию, укреплению и развитию в СССР Могущественного Красного Гражданского и Военного Воздушного Флота. Кроме того, устанавливалось, что бюро ячейки ОДВФ своего технического аппарата не имеет и пользуется аппаратом волисполкома, фабзавкома, месткома и т.д. по добровольному с ними соглашению Там же. .
Сформулированные в положении целевые установки массового общества, ориентировали его руководство на вовлечение и охват как можно большей части населения в свою работу, направленную на решение государственной задачи. Неразделенность советского технического аппарата и общественной организации, создавали условия для прямого подчинения ОДВФ государственной власти.
Создание Бурят-Монгольского отделения Бурлета было поддержано первым съездом Советов республики, который отмечал, что создание военно-воздушного флота необходимо для охраны и углубления завоеваний революции. В качестве мероприятий по поддержке создаваемого общества, Съезд постановил «предложить всем Советским учреждениям Бурреспублики принять активное участие по вовлечению трудящихся в члены общества Друзей Воздушного флота и поддержке деятельности ячеек», а также «вступить всем делегатам Съезда в члены ОДВФ» Постановления I съезда Советов БМАССР. - Верхнеудинск, 1923. - С. 14 . Само общество также ставило перед собой цель вовлечения широких крестьянских масс в члены общества, которое «должно быть проведено во что бы то ни стало» Бурят-Монгольская правда //Верхнеудинск, 1923. - № 92, от 21 декабря. - С. 1. .
Проводившийся в декабре 1923 г. так называемый «трехдневник» ОДВФ, стал поводом для подведения первых итогов работы и объяснения населению задач деятельности общества, для чего в Верхнеудинске были проведены собрания, на которых велась запись в члены общества. К концу 1923 г. республиканский Бурлет насчитывал «свыше 600 членов организации только по городу Верхнеудинску, организовано 9 аймачных отделений ОДВФ и дано распоряжение организовать хошунные и волостные ячейки» Там же. .
Мероприятия «трехдневника» пробудили интерес населения республики к деятельности общества, благодаря которым было создано 25 новых ячеек ОДВФ и привлечено 826 членов. Районные собрания рабочих и служащих собрали до 1200 человек посетителей. Присутствующим были сделаны доклады на темы: «Значение воздушного флота» и «Организация ячеек ОДВФ». Собрания прошли с большим подъемом, в резолюциях указывалась «неотложная необходимость создания воздушного гражданского и военного воздушного флота» Бурят-Монгольская правда// Верхнеудинск, 1924. - № 13, от 16 января. - С. 3. . Очевидно, что пропаганда целей укрепления обороноспособности страны не могла не вызвать сочувствие и поддержку простого населения, что стало причиной подъема активности и притока новых членов в ОДВФ.
В том же 1923 г. было принято конкретизирующее «Положение о ячейках при учреждениях и предприятиях Бурреспублики», где определена структура ОДВФ, уточнены функции ячеек общества, порядок выборов и перевыборов отделений Бурлета Там же. - С. 2..
Общество систематически проводило отчетные конференции и съезды, проводя большую подготовительную работу сообразно конкретным условиям Бурят-Монгольской АССР. Так например, «принимая во внимание громадную территориальную разбросанность членов ОДВФ, слабую связь и пути сообщения, большие затраты, сопряженные с проведением съездов на местах, а также недостаточный срок для проведения предсъездовской кампании, Правление постановило:
1. Аймачных съездов не созывать. Взамен их предложить аймотделениям созвать конференции в аймцентрах и набрать делегатов на республиканский съезд ОДВФ; 2. норму представительства установить следующую: 1 делегат от 200 членов, излишек свыше 100 членов дает право на посылку еще 1 делегата; 3. отделения, имеющие менее 150 членов, лишаются права представительства Государственный архив Республики Бурятия (ГАРБ). Ф. п-1. Оп. 1. Д. 432. Л.123.. В приведенном документе обращает на себя внимание достаточно большой размер ячеек общества и не менее высокая норма представительства от каждой ячейки, что вело либо к необходимости постоянного увеличения количества членов ячеек, либо к не полноте учета деятельности республиканских ячеек общества.
В протоколах правления общества был зафиксирован директивный механизм принятия решений, получивший распространение позднее. Например, протоколом от 14 октября 1924 г. правление командировало товарища Мулякова на съезд ОДВФ в Москву, а также определило необходимость отправки еще «одного товарища местного (бурята), кандидатуру которого [необходимо] обсудить после республиканского Съезда» Там же. Л. 163. . Очевидно, что вопрос о делегировании члена общества на всесоюзный съезд, входящий в компетенцию республиканского собрания, был решен вне его рамок. Данное обстоятельство говорит о применении методов прямого администрирования в работе общественной организации.
К началу работы первого республиканского съезда Общество друзей военно-воздушного флота наращивало свою численность и насчитывало 2114 членов, объединенных в 62 ячейки, организованные в большинстве аймаков республик Бурят-Монгольская правда // Верхнеудинск, 1924. - № 279, от 21 декабря. - С. 3..
Таким образом, формирование республиканского отделения Общества друзей военно-воздушного флота произошло с «санкционирования» партийных и советских органов республики. Данная общественная организация была ориентирована на поддержку государственных мероприятий по строительству военно-воздушного флота, для чего вовлекала как можно большее количество населения в свои ряды. Судя по количеству вступивших членов, а также по откликам на проводимы мероприятия, общество уже на первом этапе достигло определенных успехов в пропаганде своих целей.
В основе преобразований, происходивших в течение 1920-х гг. в общественно-политической жизни страны в целом, и Бурят-Монгольской АССР в частности, лежала идея приближающейся «мировой революции». Данная идея, привнесенная «сверху» как теоретико-политический конструкт - по утверждению А.А. Елаева - тем не менее, была активно воспринята широкими массами людей. Согласно этом конструкту, победа революции во всемирном масштабе и создание всемирной Республики Советов являлась стратегической целью, а революции в отдельных странах, в том числе Октябрьская революция 1917 г. в России, должны были стать частью этого процесса и этапами по ее достижению» Елаев А.А. Идея мировой революции как фактор внутренней и внешней политики Бурят-Монголии в 20-е гг. ХХ в./А.А. Елаев// Вестник Бурят. гос. ун-та.. - Улан-Удэ, 2012. -С. 42.. Утопическая, согласно современным представлениям, концепция стала мощным фактором общественной консолидации, мобилизующим гражданскую инициативу в четко заданных рамках государственной идеологии.
Реализация данной идеи проводилась разнообразными методами, в том числе, и с помощью зарождавшихся в республики общественных организаций. В мае 1924 г. в Верхнеудинске возникло добровольное «Общество содействия жертвам интервенции», которое за год своей работы насчитывало около 2000 членов Бурят-Монгольская правда // Верхнеудинск, 1925. - № 78 от 28 апреля.- С. 1.. Необходимость подведения итогов военной интервенции, подсчета убытков и противопоставление их претензиям иностранных капиталистических государств, стало главной задачей работы созданного общества. Каждодневная деятельность общества сосредотачивалась на выявлении ущерба, нанесенного гражданами в период Гражданской войны и военной интервенции. Общество оказывало помощь пострадавшим в боевых действиях, главным образом, собирая многочисленные претензии граждан и передавая их в центральное ведомство. За время своей деятельности «общество собрало свыше 8500 претензий, оцениваемые на миллионные суммы. 3800 оформленные претензий в полном виде, уже отправлены в центр, остальные беспрерывно просматриваются и проверяются обществом» Там же. .
Размеры собранных претензий и их денежная оценка, свидетельствуют как о масштабе понесенных потерь, так и о желании населения группироваться для достижения общих интересов. Независимо от характера реальной помощи населению, целью Общества являлось объединение населения под привычным лозунгом борьбы с капиталистическим миром, доказывая преимущества рождаемого социалистического устройства.
Выражая уверенность в дальнейшей своей деятельности, общество высказывало надежду на помощь и содействие органов государственной власти, партийных, профсоюзных и общественных организаций, в чем видится постановка общественно-значимой цели помощи бойцам гражданской войны. Очевидно, что созданное Общество содействия жертвам интервенции действовало в определенном общественно-политическом контексте, выполняя консолидирующую роль, мобилизуя население республики.
25 апреля 1924 г. был сформирован комитет Лиги помощи детям трудящейся Германии, задачей которой являлась агитация и разъяснение необходимости оказания помощи детям трудящейся Германии. Инициатива членов общества вызвала сочувствие рабочих и служащих статистического управления, постановившим проводить ежемесячные отчисления в помощь немецким детям, которых поддержали многие предприятия и учреждения республики. Для работы в обществе были привлечены не только взрослые рабочие и служащие, но и дети. Например, пионеры 2-ой городской группы имени Ленина внесли 17 руб. 53 коп., вырученные от проведенного творческого вечера, в «пользу детей германского пролетариата» Бурят-Монгольская правда //Верхнеудинск, 1925. - № 78, от 8 апреля. - С. 3. .
Однако, активизация более сильных в организационном отношении мопровских ячеек, способствовала принятию Бурят-Монгольским областным комитетом ВКП(б) от 15 августа 1924 г. постановления «О ликвидации Лиги помощи детям рабочих Германии», в котором говорилось о необходимости «… имущество и денежные средства передать отделу МОПРа» ГАРБ. Ф. п-1. Оп. 1. Д. 432. Л. 49. . Решение партийных органов о ликвидации общественной организации и передаче ее имущества новому обществу, свидетельствовала о подчиненном положении обеих общественных структур по отношению к органам государственной власти, а также применение органами власти директивных методов управления общественным организациями.
Формирование республиканских ячеек Международной организации помощи борцам революции (МОПР) произошло мае 1924 г. в Верхнеудинске. Главную задачу члены общественной организации видели в выявлении и организации общественного мнения трудящихся по вопросам борьбы, воспитание своих членов в духе идей революционного социализма. Конкретизируя общие идеи, республиканское правление МОПРа указывало на необходимость перехода на «углубленную работу в широких рабоче-крестьянских массах как наших городов, так главным образом улусов и деревень. Нужно не только продвинуть мопровские идеи в массы нужно сосредоточить все внимание на воспитании масс» Жизнь Бурятии.// Верхнеудинск, 1925. - № 5-6. - С. 132. .
Рост МОПРовских ячеек происходил более интенсивно, чем в других оборонных обществах, и за 8 месяцев составил 12 000 членов, состоящих в более чем 48 ячейках. На первой республиканской конференции 14-15 ноября 1925 г. было отмечено, что ячейками МОПРа «охвачены даже такие далекие углы, как Нижний и Верхний Ангарск» Там же.. В ходе работы конференции были подведены итоги работы организации, выбран новый обком МОПР в составе 18 человек, из которых 12 русских и 6 бурят, 12 членов РКП(б) и 6 беспартийных. В резолюции республиканской конференции сделан вывод о том, что мопровский призыв нашел горячий отклик среди рабочих и крестьян Бурятии, а также сформулирована задача перехода на работу под лозунгом «От количества к качеству», создавая возможность реализации этого путем постановки углубленной, воспитательной работы в массах Там же. .
Останавливаясь на проблеме численного роста МОПРа республики, необходимо отметить, что озвученные выше данные, не подтверждаясь другими источниками, нуждаются в уточнении и корректировке. Более адекватными и отраженными в ряде источников, представляются данные о функционировании 65 городских ячеек с 7183 членами из них женщин 289 человек, а также о 2-х ячейках с 22 членами в Хоринском аймаке и с 30 членами в Оронгойском хошуне. Приведенные цифры были озвучены на первой городской конференции МОПРа в апреле 1925 г. в Верхнеудинске. На конференции был сделан отчет об использовании членских взносов и добровольных пожертвований, в том числе о двух тысячах рублей, собранных в пользу германских рабочих Бурят-Монгольская правда. // Верхнеудинск, 1925. - № 93 от 25 апреля. - С. 3.. Вместе с тем отмечалось, что работа организации протекает слабо, отсутствует связь исполкома с ячейками на местах, работа ячеек сводится к получению членских взносов и т.п. Там же. .
Трудности организации внутренней работы МОПРа были напрямую связаны с его ориентацией на массовый охват населения своей деятельностью. Работать с более чем 7 000 членов, вошедших в организацию только на первом этапе своего существования, могла только жестко централизованная структура, с большим административным аппаратом, каким аппарат республиканского МОПРа в данный период не являлся.
Избрав новый состав городского Правления, конференция приняла резолюцию, в которой была зафиксирована необходимость «обратить самое серьезное внимание на работу МОПР в деревне--улусе и тем вовлечь наши деревенские массы в единую международную семью трудящихся. Новое правление уже разработало план конкретных мероприятий по работе МОПРа в Бурятии, где первоочередными задачами являлись: широкая работа в деревне--улусе, укрепление городских ячеек, взятие шефства над одной из тюрем Бурятии» Жизнь Бурятии.//Верхнеудинск, 1925. - № 1-2. - С. 110. и др.
Идеалы помощи трудящимся капиталистических стран, пропагандируемые республиканским отделением МОПРа, находили сочувствие и поддержку у значительной части населения. Подтверждением этому могут служить многочисленные воззвания представителям рабочего класса зарубежных стран, сборы денежных средств, данные о которых были опубликованы на страницах газет. Подобный энтузиазм был обусловлен влиянием революционных перемен, надежд на улучшение собственной жизни народа.
Таким образом, республиканское отделение МОПРа было призвано разъяснить трудящимся Бурят-Монгольской АССР цели образования республики, связанные с экспортом идеи «мировой революции» на Восток. В ходе агитационной работы общества был оформлен мобилизационный потенциал населения и направлен на реализацию, по сути, государственной идеологической доктрины.
В первое послереволюционное десятилетие перед республикой, как перед страной в целом, стояла задача повышения образовательного уровня населения. От эффективности ее решения во многом зависела динамика перехода страны от аграрного к индустриальному обществу, ускорение темпов экономического развития. К 1923 г. среди всего сельского населения республики грамотных было 21,7%, среди бурятского населения - 15,3% Социалистическое строительство Бурят-Монгольской АССР за 10 лет. - Верхнеудинск, 1933. - С. 42.. Подобные показатели не могли обеспечить экономический рост республики, ее потребности в квалифицированной рабочей силе.
В 1924 г. на основании решения обкома партии образовано Бурят-Монгольское общество «Долой неграмотность» во главе с председателем БурЦИКа М.И. Амагаевым. В декабре 1924 г. была созвана первая городская конференция ОДН, целью которой являлось решение организационных вопросов и составление плана работ по республике в целом. В заметке «К городской конференции общества «Долой неграмотность» акцентировалось внимание на роли верхнеудинского комитета в организационном оформлении республиканских ячеек, в связи с чем, решения конференции имели принципиальное значение. В самом Верхнеудинске к моменту созыва конференции насчитывалось 30 ячеек общества с 1344 членами Бурят-Монгольская правда.// Верхнеудинск, 1924. - № 265, от 24 ноября. - С. 2..
Проходившая конференция, взяв на себя функции по формированию республиканского общества «Долой неграмотность», избрала Временное правление общества, в состав которого вошли: М.Н. Ербанов (председатель), члены: Усатов (от Красной Армии), Маляренко (БСПС), Лесков (Политпросвет), Бурлаков (Союз коммунальников), Бородина (Наркомпрос) и Осокин (Наркомзем). Принятый конференцией план работ включал создание ячеек по всем коллективам профсоюзов, вовлечение неорганизованной массы, сосредоточение работы в красных уголках и клубах, а также активизации работы ячеек. Примечательно, что общество, планируя ликвидировать неграмотность 10 000 человек, указывало на нехватку государственного финансирования для половины обучаемых. Средства для обучения второй половины планировалось собрать силами трудящихся Бурят-Монгольская правда. // Верхнеудинск, 1924. - № 272, от 4 декабря. - С. 2. . К маю 1925 г. были окончательно сформированы аймачные отделения общества, что завершило его организационное оформление.
Присутствие в руководстве общества «Долой неграмотность» представителей советского и партийного аппарата, частичное государственное финансирование обеспечивали аккумулированию общественной инициативы направленной на ликвидацию неграмотности. Очевидная важность проблемы обусловила достаточно широкий общественный отклик, по этой причине многие предприятия и учреждения, редакции газет перечисляли средства в пользу общества. На 1 сентября 1925 г. Бурят-Монгольская АССР располагала 58 бюджетными и 139 внебюджетными ликпунктами История Бурятии: в 3 т. Т. 3 - XX-XXI вв.- Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2011. - С. 139. . Активизация инициативы населения республики, безусловно, способствовала решению проблемы повышения грамотности. В данном случае можно говорить о наиболее эффективном варианте включения общественности в реализацию государственной задачи, имеющей несомненное общественное значение.
В сентябре 1924 г. было организовано Общество друзей химической обороны и химической промышленности (Доброхим), ставившее своей целью содействие государству в развитии химической промышленности, химизации сельского хозяйства, развертыванию пропаганды химических знаний среди населения и его подготовке к противохимической обороне. В силу отсутствия крупной химической промышленности, это общество не получило широкого распространения в республике. Его ячейки действовали в пределах г. Верхнеудинска, где в 1925 г. насчитывалась 31 ячейка с общим количеством 832 члена. К тому же деятельность Доброхима порой поглощалась ОДВФ.
Управление Российского Общества Красного Креста (РОКК) в Бурят-Монгольской АССР было создано, как районное и входило в состав Дальневосточного округа. 1 октября 1924 г. Бурятский район РОКК был выделен из Дальневосточного округа и стал непосредственно подчиняться ЦК РОКК. Верхнеудинское общегородское собрание ячеек общества в мае 1926 г. решило вместо районного уполномоченного избрать окружной комитет в составе 5 человек Данилова З.А. Общественные организации Бурятии (1923-1928 гг.) /З.А. Данилова. Улан-Удэ: Бур. кн. изд-во. - 1989. - С. 156..
В марте 1921 г. по инициативе старых большевиков в Советской России начало свою деятельность Всесоюзное общество бывших каторжан и ссыльных поселенцев (ОПК) с отделениями по всей стране. Уникальность этого учреждения состояла в том, что оно объединяло ветеранов революционного движения самого различного толка: социалистов-революционеров, народников, анархистов, социал-демократов Папков С.А. Общество бывших политкаторжан и ссыльных поселенцев в Сибири (1924-1935 гг.)/С.А. Папков // Институты гражданского общества в Сибири (XX -- начало XXI в.). / Отв. ред. В.И. Шишкин. Новосибирск, 2009. С. 94-107..
Процесс организационного становления Бурят-Монгольского общества политкаторжан и ссыльных поселенцев происходил в 1923-1924 гг. и включал в себя несколько этапов. В сентябре 1923 г. Дальневосточное отделение общества для ведения деятельности и для формирования местных ячеек в городе Верхнеудинске направило туда своего представителя, которым стал Якум А. С. ГАРБ. Ф. Р-717. Оп 1. Д. 1. Л. 10. 2 марта 1924 г. открылось Верхнеудинское отделение общества политкаторжан и ссыльных поселенцев, старостой которого был избран А.С. Якум, заместителем В.А. Кригер, секретарем И.К. Юдин, и кандидатами к ним Стуков и Цицак Там же. Л. 135. .
На заседании Дальневосточного отделения общества в январе 1925 г. было решено повысить организационный статус Верхнеудинского отделения, а именно, поставить его «в одинаковое положение с Читинским (Забайкальским), т.е. ему должно быть предоставлено право непосредственного сношения со ВС по всем текущим вопросам» Там же. Л. 52. Использованные архивные источники не дают полного представления о времени возникновения республиканского отделения общества, однако можно предположить, что оно было сформировано не позднее 1925 г.
Политический статус образованного общества был определен Дальневосточным отделением, которое «понимало и понимает, что в настоящее время не может быть поставлен вопрос о поголовном вступлении всех членов общества в РКП(б) и, поднимая этот вопрос, имело ввиду необходимость проведения кампании среди бывших политкаторжан и ссыльных поселенцев по оформлению их политического мировоззрения» Там же. Л. 20.. В ситуации 1920 -х гг. политическое мировоззрение могло быть только однородным, идеологически правильным, имея которое можно было становиться членом РКП(б).
Однако республиканское ОПК в большей степени было ориентировано на решение социальных проблем своих членов и политические задачи выполняло несколько формально. Деятельность общества была направлена на поддержание определенного уровня жизни членов общества, их материальное обеспечение. Идеологическое воспитание своих членов Общество приурочивало к революционным годовщинам 1905-1907 гг., 1917 г., восстанию декабристов и т.д. Тесной и систематической была связь с мопровскими организациями республики, для поддержания которой обществом политкаторжан был рассмотрен вопрос о делегировании 2 человек в МОПР ГАРБ. Ф. Р-717. Оп. 1. Д. 6. Л. 5. .
Следовательно, существовавшее в Бурят-Монгольской АССР Общество политкаторжан и ссыльных поселенцев, было ориентированно в большей степени на решение социальных задач. Вместе с тем, Общество систематически проводило агитационно-массовую работу, связанную с проведением революционных праздников.
В октябре 1924 г. было образовано республиканское отделение общества «Друзья Детей», являвшееся одной из общественных форм борьбы с детской беспризорностью и в этом качестве должно было оказывать помощь советскому правительству Бурят-Монгольская правда // Верхнеудинск, 1925. - № 261 от 13 ноября. - С. 6. .
На заседании общества, его цели были конкретизированы и возведены в прямые обязанности членов общества, среди которых были названы:
- 1. Вовлечение в ОДД рабочих и служащих, а также их семей.
- 2. Проведение мероприятий: постановка спектаклей, подписка и проч.;
- 3. Содержание детей, выделяя из своей среды коллективных опекунов, поручить им образование и содержание опекаемых;
- 4. Ликвидация неграмотности среди детей-переростков;
- 5. Оказание содействия детям к розыску их родителей и родственников;
- 6. Удержание детей от скверных поступков как физических, так и моральных.
- 7. Помощь беспризорным детям в учебе, снабжение их учебными книгами, принадлежностями, одеждой и проч.
- 8. Удержание взрослых от жестокого обращения с детьми, где бы это не происходило и, при безуспешности сего, доводить до подотдела социальной защиты несовершеннолетних детей при Наркопросе и т.д.» ГАРБ. Ф. Р-571. Оп.1. Д. 4. Л.30. . Сформулированные таким образом цели организации, апеллировали к развитию общественной социальной инициативы, с помощью которой планировалось решить важнейшие социальные задачи.
В октябре 1925 г. была проведена первая городская конференция общества «Друзья Детей», где были подведены итоги его деятельности. На конференции было отмечено, что «за весь период работа Общества протекала слабо и только за последнее время общество имеет по городу Верхнеудинску 19 ячеек с количеством членов около 700 ч.» Там же. Л. 35..
В связи с озвученной на проходившей конференции слабостью работы общества, в итоговой резолюции были поставлены задачи его деятельности, а именно:
- 1. Популяризация целей и задач общества;
- 2. Развертывание и углубление общества, как в центре, так и на местах;
- 3. Установления связи сибирских ячеек общества с Центром, а также и с соседними обществами.
Кроме того, руководствуясь определенными ей функциями, конференция выбрала «Центральное правление общества в следующем составе: П.С. Гилев, В.П. Лескова, А.И. Редров, С.Я. Малахирова и А.Н. Ковалева» Там же..
К моменту проведения конференции, внутренняя структура центрального органа общества была сформирована и включала финансово-хозяйственную секцию, агитационную секцию, секцию здравоохранения и секцию социального воспитания. Но, тем не менее, в организационном смысле обществу еще предстояла большая работа ввиду того, что большинство его ячеек было сформировано при наркоматах и школах города Верхнеудинская и лишь одна при станции Горхон. Анализируя социальный, половозрастной и партийный состав общества «Друзья Детей», необходимо обратить внимание на преобладание в нем беспартийных членов, учителей и служащих, а также женщин, которых из 42 членов общества было 35 ГАРБ. Ф. Р-571. Оп.1. Д. 9. Л.31. Следовательно, общество «Друзья Детей» с преобладанием в своем составе женщин, а также не акцентируя внимание на обязательном пролетарском происхождении своих членов, выделялось тем самым на фоне других общественных организаций. Безусловно, общество ставило перед собой актуальные и востребованные задачи, реализация которых дала бы немалую социальную эффективность. Идея помощи беспризорным детям являлась, безусловно востребованной среди населения республики. Однако, обязательность и массовость ее реализации, путем расширения и углубления работы общества, оказались условиями для формализации его деятельности в дальнейшем.
Таким образом, рассмотренные общественные организации Бурят-Монгольской АССР представляли собой региональные отделения всероссийских массовых организаций, распространявшие свою деятельность среди всего населения страны. Факторами, определившими развитие данных организаций стали их ориентация на вовлечение как можно большего количества членов в свои ряды, а также организация содействия политики государственной власти. Особенностью первого этапа существования общественных организаций, стало быстрое формирование и развитие оборонных обществ, целью которых являлась поддержка армии и флота СССР, а также мобилизация населения, связанная с идеей мировой революции.
Существование общественных организаций, работающих вне перечисленных централизованных структур, было затрудненно. Исключением стало открытое в 1923 г. Научное Общество им. Д. Банзарова, которое занималось сбором краеведческого и этнографического материала, распространением собственно научных знаний. Общество не было частью всероссийских научных организаций и было образованно по инициативе республиканских представителей власти и ученых. В структуру Научного Общества входили физико-географическая и историко-географическая секции, а также формируемая сеть аймачных филиалов, включающих Общее собрание и постоянное Бюро. Низовым ячейкам при этом, предоставлялось право выбора организационных форм. Для организации филиалов были избраны аймачные уполномоченные Отчет о деятельности Бурят-Монгольского научного Общества им. Д. Банзарова. - Верхнеудинск, 1927. - С. 3. .
В состав Правления Общества вошли руководители советского и партийного аппарата, ведущие специалисты Бурятского Ученого комитета. Председателем общества являлся М.Н. Ербанов, заместителями Б.Б. Барадин и Н.Н. Козьмин. На тождественность состава научного общества составу государственных учреждений указывал и Н.Н. Козьмин, писавший при этом, что «… одно и то же лицо в рядах сотрудников учреждения и в рядах членов общества будет представлять не одинаковую силу» Жизнь Бурятии // Верхнеудинск, 1924. - № 4-5. - С. 65. . Связывая партийность и общественно полезную деятельность, автор продолжал, «… научное общество не может быть абсолютно объективным или беспартийным, ибо оно иначе было бы вне времени и места…» Там же.. Очевидно, что Н.Н. Козьмин разделял мнение о необходимости участия в общественно-политической жизни республики, что было следствием масштабности происходивших преобразований, вне которых не могло оставаться большинство населения.
Обществом проводилась работа по изучению флоры и фауны, природных ресурсов, а также этнодемографического состава населения республики. По итогам полевых исследований публиковались научные работы в республиканских и всероссийских журналах. Заботясь о расширении краеведческих знаний, руководство Научного Общества обращало внимание на необходимость подготовки учителей, закупки специальной литературы, налаживания связи с аймаками и проведения Бурят-Монгольской краеведческой конференции с широким аймачным представительством. Вместе с тем, оно не ставило перед собой задачи бесконечного расширения членской базы «во что бы то ни стало», отличаясь тем самым от массовых обществ.
Одновременно Научное Общество им. Д. Банзарова сближало с другими общественным организациями партийное руководство и государственное финансирование его деятельности. Доминирование бюджетных средств над членскими взносами зафиксировано в смете за 1925-1926 гг., где сумма, отпущенная Наркомпросом, равнялась 2661 руб., членские поступления - 92 руб. 60 коп. Отчет о деятельности Бурят-Монгольского научного Общества им. Д. Банзарова. - Верхнеудинск, 1927. - С. 11. Таким образом, Научное общество, образовавшись по инициативе ученых Бурят-Монгольской АССР, как и все общественные организации, было встроено в политический контекст. Данное обстоятельство программировало идеологическую лояльность Научного Общества, отсутствие видимых противоречий с государственной властью.
Существовавшие в республике некомсомольские молодежные организации, не получили достаточного развития и в случае упоминания о деятельности подобных организаций, они получали название «реакционных». Недостаток источников не позволил на данном этапе выявить их природу и прояснить социальный и персональный состав.
Некоторые сведения о таких организациях можно почерпнуть из доклада председателя ВЛКСМ Бурят-Монгольской АССР Н.Е. Кузьяна: «За данный период организация выросла значительно, но все же не сумела охватить влиянием всю молодежь. В некоторых районах стали создаваться параллельно комсомолу другие организации молодежи - некомсомольские. В Ольхонском крае, где почти отсутствовала комсомольская работа, создана организация «Гэрэл». В Аларском аймаке, наиболее компактном по населению, где комсомольская организация является одной из самых сильных в республике, создался «Союз дисциплинированной молодежи», под руководством бывшего эсера. В Троицкосавском аймаке были попытки к созданию кружка «Колчак», в Верхнеудинском уезде - «Союз христианской молодежи». Все это показывает, что наши ячейки еще не могут полностью удовлетворить растущие запросы молодежи в деревне» Пыкин В.М. История комсомола Бурятии: документы, факты, материалы. Кн. I: 1920-1945. - Улан-Удэ, Респ. тип., 2002. - С. 66.. Контекст данного источника позволяет судить о том, что перечисленные организации не являлись ни контрреволюционными, ни оппозиционными.
Однако, установка руководства страны на доминирование комсомольской организации среди других форм молодежных объединений, привела к рассмотрению существования названных организаций как одного из недостатков собственной работы. В условиях формирования тоталитарных тенденций, работа организаций, не подчиненных единому началу и не придерживающихся государственной идеологии, ставилась под сомнение, а впоследствии просто исключалась. Можно предположить, что нераспространенность иных форм самоорганизации общества связана с унификаторскими тенденциями в управлении общественной жизнью страны, которые негативно отразились на деятельности общественных организаций.
Итак, образование Бурят-Монгольской АССР стало важнейшим этапом государственного самоопределения бурятского народа, ступенью его этнической консолидации. Стабилизация государственной, экономической, социальной жизни способствовало формированию общественных организаций, социалистических по форме и содержанию. Период организационного становления автономной государственности совпал с начальным этапом складывания общественных организаций, ориентированных на содействие органам государственной власти. Реализация этого принципа являлась условием создания централизованных общественных организаций, республиканскими отделениями которых стали общества Бурят-Монгольской АССР. С одной стороны, данные общественные организации, решая важные социальные и политико-идеологические задачи, способствовали развитию общественной активности населения, которое в немалой степени разделяло веру в революционные идеалы. С другой, развиваясь как жестко централизованные структуры, такие общества как МОПР, ОДН, Авиахим и др., препятствовали деятельности собственно региональных обществ, не подчиненных централизованным структурам. Истоки данного положения видятся в формировании механизмов жесткого контроля государства за развитием гражданской инициативы, направлением ее в узкие рамки идеологической доктрины.